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2021年2月25日上午，全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行，對(duì)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體進(jìn)行表彰，貴州省分行獲得“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
從烏蒙高原到梵凈山下，從赤水河畔到三山腹地；從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，從掛牌督戰(zhàn)貧困縣到“戰(zhàn)疫”“戰(zhàn)貧”兩場(chǎng)硬仗……五年間，貴州省分行累計(jì)投放各項(xiàng)支農(nóng)貸款2867億元、扶貧貸款2009億元，為助力全省66個(gè)貧困縣、493萬(wàn)建檔立卡貧困戶脫貧致富奔小康注入了源源不斷的農(nóng)業(yè)政策性金融活水。
一路攻堅(jiān)克難，農(nóng)發(fā)行人堅(jiān)韌扎根貴州山鄉(xiāng)村野，致力于為貴州省基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、教育醫(yī)療扶貧強(qiáng)保障、易地扶貧搬遷挪窮窩、產(chǎn)業(yè)扶貧筑富路不懈奮斗，推動(dòng)貴州譜寫(xiě)最激動(dòng)人心的脫貧篇章，在歲月深處標(biāo)注了農(nóng)業(yè)政策性金融的使命與榮光。
▲貴州省分行2018年開(kāi)展秋季攻勢(shì)活動(dòng)合影
黨建統(tǒng)領(lǐng)鑄鐵軍 奮楫篤行力同心
開(kāi)局就是決戰(zhàn)。在激情澎拜的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)中，貴州省分行始終把堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)作為應(yīng)對(duì)一切困難和挑戰(zhàn)的“定海神針”，緊緊圍繞省委、省政府“大扶貧”戰(zhàn)略行動(dòng)決策部署，聚焦全省66個(gè)貧困縣、493萬(wàn)建檔立卡人口精準(zhǔn)扶貧，積極爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行總行黨委關(guān)心關(guān)懷，著力強(qiáng)組織建隊(duì)伍，助貴州譜寫(xiě)減貧奇跡的輝煌篇章。
貴州作為全國(guó)貧困人口最多省份，是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，急需大量農(nóng)業(yè)政策性金融扶貧資金支持。國(guó)務(wù)院扶貧辦將畢節(jié)市確定為全國(guó)首批4個(gè)“政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)”之一。貴州省政府明確貴州為全國(guó)首個(gè)省級(jí)政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)。農(nóng)發(fā)行總行黨委對(duì)服務(wù)貴州脫貧攻堅(jiān)工作高度重視，明確要求省分行黨委強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)作為，推動(dòng)政策性金融實(shí)驗(yàn)示范區(qū)系列優(yōu)惠政策在貴州落實(shí)落地、開(kāi)花結(jié)果，省級(jí)示范區(qū)1500億元、畢節(jié)示范區(qū)300億元信貸投放提前并超額完成，實(shí)驗(yàn)示范區(qū)工作方案總體目標(biāo)得到全面實(shí)現(xiàn)。
功以才成，業(yè)由才廣。貴州省分行全面加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)，成立農(nóng)發(fā)行扶貧事業(yè)部貴州分部，在省市縣三級(jí)行業(yè)務(wù)部門(mén)增設(shè)扶貧業(yè)務(wù)職能，增設(shè)錦屏、雷山、丹寨3個(gè)縣級(jí)支行，對(duì)14個(gè)無(wú)機(jī)構(gòu)縣業(yè)務(wù)指定臨近機(jī)構(gòu)代理，并派出扶貧工作小組現(xiàn)場(chǎng)提供融資融智服務(wù)，以上下聯(lián)動(dòng)、服務(wù)全覆蓋的扶貧組織體系，攜手貴州同心斗貧戰(zhàn)貧，展開(kāi)激情燃燒的奮斗。
▲2017年10月17日錦屏縣支行成立
堅(jiān)持將培養(yǎng)政治能力作為黨建工作首位，通過(guò)“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”等系列學(xué)習(xí)教育，結(jié)合培訓(xùn)講座、專題研討、集中宣講，黨員干部在學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的過(guò)程中強(qiáng)化思想建設(shè)，鑄魂補(bǔ)鈣，錘煉匠心。
突出考核“指揮棒”作用，分年度出臺(tái)《支持脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》，圍繞貴州脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)和年度脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域，加大考核力度。堅(jiān)持“盡銳出戰(zhàn)”，把最優(yōu)秀的人才、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)勢(shì)的資源聚合到服務(wù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，護(hù)衛(wèi)貴州大山披荊斬棘斗貧、結(jié)勝利之果。
黨建熔鑄前行的路基，貴州省分行一路蹄疾步穩(wěn)、勇毅篤行，朝著堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利邁進(jìn)：省分行領(lǐng)導(dǎo)班子分片包干聯(lián)系貧困縣脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制建起來(lái)，帶頭示范的標(biāo)桿立起來(lái)，扶貧項(xiàng)目專業(yè)團(tuán)隊(duì)服務(wù)強(qiáng)起來(lái)，黨員干部爭(zhēng)做先鋒沖起來(lái)……“十三五”期間，落實(shí)扶貧資金2009億元，推動(dòng)一大批扶貧效益好的項(xiàng)目落地生根，催動(dòng)貴州大地涌起萬(wàn)千波濤，繁花遍地旖旎。
脫貧戰(zhàn)場(chǎng)寫(xiě)初心 一路攻堅(jiān)一路歌
“十三五”啟動(dòng)的車輪，奏響脫貧攻堅(jiān)的最強(qiáng)音，燃起貴州萬(wàn)千人民共同澆灌美麗鄉(xiāng)村夢(mèng)想、發(fā)憤圖強(qiáng)改變落后面貌、奮力拼搏奔小康的新期待、新希望。
脫貧攻堅(jiān)，重塑了貴州群眾的面貌，也重塑了貴州大地的模樣。不曾改變的是，人民對(duì)美好生活的熱切渴望，貴州昂揚(yáng)前進(jìn)的步伐，亦飽含著貴州省分行孜孜以求的探索和實(shí)踐。
面對(duì)高山橫亙，河流阻斷，該行緊扣全省“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)”三大戰(zhàn)略行動(dòng)，圍繞打贏基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、住房教育醫(yī)療“三保障”等“四場(chǎng)硬仗”，不斷注入農(nóng)業(yè)政策性金融力量，激蕩大山奮斗熱血，點(diǎn)亮黔行征途。
五年來(lái)，圍繞服務(wù)打贏易地扶貧搬遷這場(chǎng)硬仗，該行投放貸款228億元、重點(diǎn)建設(shè)基金34億元，支持貴州大地掀起易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建設(shè)熱潮，53萬(wàn)建檔立卡貧困戶意氣風(fēng)發(fā)“挪窮窩”。接續(xù)以66億元打造紫云紅番薯、威寧蔬菜基地等一批后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目及關(guān)嶺、榕江等貧困縣一批后續(xù)扶持教育項(xiàng)目41個(gè)，萬(wàn)千人的“安居夢(mèng)”與“致富夢(mèng)”得以交織綻放。
▲化屋村麻窩寨易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)
▲紫云縣”兩紅一芯“產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目
▲威寧縣蔬菜基地
五年來(lái)，圍繞服務(wù)打贏基礎(chǔ)設(shè)施硬仗，該行投放1066億元基礎(chǔ)設(shè)施扶貧貸款，大力支持農(nóng)村路網(wǎng)、水利建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、貧困村提升、農(nóng)村飲水安全等一批“補(bǔ)短板”工程建設(shè)，助貴州干成了一些“多年想干而未干成”的事。其中，農(nóng)發(fā)行貸款支持建設(shè)的湄潭縣中部片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目入選全國(guó)改善人居環(huán)境觀摩點(diǎn)，平塘縣農(nóng)村飲水項(xiàng)目成為全省示范工程，六枝改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目成為全省第五屆小城鎮(zhèn)發(fā)展大會(huì)觀摩點(diǎn)……望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗貴州加速實(shí)現(xiàn)。
▲六枝特區(qū)第一批次改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目——巖腳鎮(zhèn)項(xiàng)目點(diǎn)
五年來(lái)，圍繞服務(wù)打贏產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗，該行出臺(tái)《關(guān)于全力服務(wù)我省深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利的意見(jiàn)》，以差異化特色產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)方案、224億元產(chǎn)業(yè)扶貧貸款助全省蔬菜、茶葉、牛羊、刺梨、竹蓀等12大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一批批農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)得以壯大，12.87萬(wàn)人（次）貧困群眾端牢飯碗，貴州脫貧底氣更足。該行支持建設(shè)的江口縣國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目，列入全省國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目樣板基地，其創(chuàng)新的“三個(gè)三”機(jī)制被貴州省深改辦作為典型經(jīng)驗(yàn)向中央深改辦推薦；織金縣烏蒙利民生態(tài)茶場(chǎng)項(xiàng)目幫助貧困群眾穩(wěn)定增收脫貧，成為全國(guó)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)典型項(xiàng)目；安龍縣8000畝蔬菜基地項(xiàng)目以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，為貴州省支持土地流轉(zhuǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目先行先試，現(xiàn)已納入國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。
▲水城縣龍場(chǎng)茶旅田園綜合體水城春茶園項(xiàng)目
▲普定縣韭黃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目
▲仁懷市紅糧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
五年來(lái)，圍繞服務(wù)打好“三保障”硬仗，投放專項(xiàng)扶貧83億元。特別是創(chuàng)新信貸支持模式，向紫云自治縣發(fā)放健康扶貧中長(zhǎng)期貸款1.68億元用于健康扶貧醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目，全面改善縣域公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施面貌，惠及4萬(wàn)余人，讓看得起病的貼心保障成為普照大山的暖陽(yáng)。該項(xiàng)目有效解決了健康扶貧項(xiàng)目“融資難”，入選《中國(guó)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐成果》創(chuàng)新實(shí)踐篇。
滾石上山、跨越關(guān)口。貴州省分行服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐，助力貴州一筆一畫(huà)勾勒出脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興之路上瑰麗的畫(huà)卷，鄉(xiāng)村為之而變，面貌為之而新，民心為之而振，貴州減貧崛起之路上的雄渾樂(lè)章愈發(fā)嘹亮。
戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧雙攻堅(jiān) 決戰(zhàn)決勝齊發(fā)力
2020年伊始，新冠肺炎疫情突如其來(lái)。
疫情就是命令，防控就是責(zé)任。國(guó)家一聲令下，八方馳援，眾志成城，一場(chǎng)氣壯山河的疫情防控阻擊戰(zhàn)迅速打響。
擊楫風(fēng)浪，砥柱中流。貴州省分行把服務(wù)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為首要任務(wù)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，主動(dòng)協(xié)調(diào)各方，出臺(tái)一系列超常規(guī)舉措，在“十三五”收官之年答好脫貧攻堅(jiān)必答題、做好疫情防控加試題。
在生與死的考驗(yàn)中，該行廣大黨員干部把“戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧、大戰(zhàn)大考”作為踐行初心使命之答卷，積極投身到貴州疫情防控阻擊戰(zhàn)第一線，將全行41.27萬(wàn)元愛(ài)心捐款及酒精、消毒液、口罩等物資送到疫情防控前線，讓“守望相助、同舟共濟(jì)”的抗疫精神熠熠生輝。
服務(wù)疫情防控信貸業(yè)務(wù)應(yīng)急通道“九條措施”、服務(wù)疫情防控應(yīng)急流動(dòng)資金貸款管理“十二條規(guī)定”等舉措火速出臺(tái)，“應(yīng)急通道”當(dāng)即開(kāi)閘，34億元防疫應(yīng)急流動(dòng)資金貸款迅速流向全省防疫緊急物資采購(gòu)第一線。同時(shí)將占全省總額約40%、10.4億元、2.79%極低利率使用人民銀行專項(xiàng)再貸款資金的貸款精準(zhǔn)輸送至全省45戶全國(guó)性疫情防控重點(diǎn)企業(yè)，銀企雙方在共克時(shí)艱中勇毅前行，大力保障全省各地疫情防控物資需求。
▲支持山花牛奶復(fù)工復(fù)產(chǎn)
面對(duì)2020年初貴州省糧食生產(chǎn)流通受阻，維護(hù)老百姓口糧安全迫在眉睫的問(wèn)題，該行積極發(fā)揮保障國(guó)家糧食安全主力銀行作用，開(kāi)通辦貸綠色通道迅速投放糧油儲(chǔ)備調(diào)控收購(gòu)貸款53.56億元，為保障全省儲(chǔ)備糧油緊急增儲(chǔ)提供了充足信貸資金，保供穩(wěn)價(jià)惠民生。
▲湄潭縣竹香米業(yè)公司基地全景
促進(jìn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)共生共榮的舉措，不斷朝著貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)奔涌：信貸服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“六大舉措”力助實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展，信貸前后中臺(tái)密切配合，黨員攻堅(jiān)隊(duì)線上線下組織審議，334億元貸款通過(guò)“綠色通道”精準(zhǔn)滴灌全省448家中小微企業(yè)，把耽誤的時(shí)間搶回來(lái)，把造成的損失補(bǔ)回來(lái)。
積極落實(shí)減費(fèi)讓利惠企措施，該行對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款首年再優(yōu)惠，扶貧貸款、生豬全產(chǎn)業(yè)鏈貸款和小微企業(yè)貸款首年再優(yōu)惠，對(duì)納雍、從江等9個(gè)掛牌督戰(zhàn)貧困縣和定點(diǎn)扶貧縣貸款首年再優(yōu)惠，2020年累計(jì)讓利實(shí)體9.12億元，減費(fèi)讓利政策“落下去”，企業(yè)成本“減下來(lái)”，落地有聲。
▲貴州福順三友農(nóng)業(yè)生物科技有限公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)，工人正在包裝食用菌
新冠疫情疊加脫貧攻堅(jiān)兩場(chǎng)“硬仗”，高質(zhì)量發(fā)展亟待闖關(guān)，農(nóng)業(yè)政策性金融助戰(zhàn)貧戰(zhàn)疫，當(dāng)如何齊攻堅(jiān)？
該行認(rèn)真謀劃服務(wù)全省“9+3縣（區(qū)）+2個(gè)定點(diǎn)扶貧縣”農(nóng)業(yè)政策性金融扶貧各項(xiàng)工作部署，制定金融服務(wù)方案、落實(shí)掛牌督戰(zhàn)機(jī)制、打造定點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)隊(duì)等一系列硬核舉措接踵而至。在2020年3月份疫情防控形勢(shì)仍較嚴(yán)峻的特殊時(shí)期，省分行“一把手”親自帶隊(duì)，深入9個(gè)未摘帽深度貧困縣支行掛牌督戰(zhàn)。該行以68.9億元助力9個(gè)未摘帽深度貧困縣如期“摘帽”、鞏固“3+2”脫貧成果，成就了與貴州共同銘記于心的攻堅(jiān)記憶。
▲貴州省分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)張孝成到沿河縣開(kāi)展金融服務(wù)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)
經(jīng)風(fēng)狂雨驟，得萬(wàn)川歸流。從攻堅(jiān)克難到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，從告別貧困到谷米滿倉(cāng)，農(nóng)業(yè)政策性金融力量挺立堅(jiān)強(qiáng)脊梁，助貴州與天地爭(zhēng)春回，護(hù)航大山人民共享康寧與繁華，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)凝聚了強(qiáng)大合力。
金融春風(fēng)化作雨 情融黔山秀水間
歲月流轉(zhuǎn)，情懷永恒。高舉信仰的火炬，把農(nóng)業(yè)政策性金融力量帶到“十三五”的時(shí)間坐標(biāo)中，助貴州大山萬(wàn)千群眾積極擁抱脫貧夢(mèng)想，貴州省分行永遠(yuǎn)在路上。
利民之事，絲發(fā)必興。貴州省分行高懸謀民生之力、解民生之憂的信念風(fēng)帆，把“輸血”與“造血”作為突破口，大力踐行總行融資、融智、融商、融情“四融一體”工作內(nèi)涵和外延，在黔山秀水間不斷展現(xiàn)起而行之的新作為。
定向扶貧，效力倍增——
緊扣定點(diǎn)幫扶縣錦屏脫貧出列目標(biāo)，農(nóng)發(fā)行總行派駐3名優(yōu)秀骨干，總行及省、州、縣四級(jí)行聯(lián)動(dòng)組建定點(diǎn)幫扶小組，新增設(shè)立錦屏縣支行，在農(nóng)村水利、農(nóng)村公路、危房改造、土地整治、貧困村提升工程、棚戶區(qū)改造、易地扶貧搬遷等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上大顯身手，為錦屏如期脫貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
緊扣發(fā)展與增收兩個(gè)核心要點(diǎn)，貴州省分行圍繞“融商”大力推進(jìn)東西部協(xié)作幫扶，以政策優(yōu)惠鼓勵(lì)亞獅龍、鐵楓堂等11家東部企業(yè)到錦屏投資，實(shí)現(xiàn)資金、人才、技術(shù)、管理等各種資源向產(chǎn)業(yè)扶貧聚合，拉動(dòng)500余人在家門(mén)口就業(yè)。分別投放15.57億元信貸資金、7.38億元信貸支農(nóng)資金，為錦屏、黎平兩個(gè)定點(diǎn)扶貧縣脫貧事業(yè)立柱架梁，催生了發(fā)展的無(wú)限生機(jī)與希望。
▲信貸支持錦屏縣第四中學(xué)
政策搭橋，產(chǎn)銷對(duì)接——
▲黔西州分行開(kāi)展消費(fèi)扶貧活動(dòng)
消費(fèi)扶貧是轉(zhuǎn)變貧困到小康的一條重要途徑。貴州省分行順勢(shì)而為，深入落實(shí)總行消費(fèi)扶貧會(huì)議精神，結(jié)合貴州消費(fèi)扶貧月活動(dòng)、“黔貨出山、風(fēng)行天下”行動(dòng)，發(fā)揮農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)全行干部員工、主動(dòng)對(duì)接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)發(fā)行機(jī)構(gòu)，采取“以購(gòu)代捐”“以買(mǎi)代幫”方式，掀起陣陣消費(fèi)扶貧熱潮，讓貴州一批批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走向消費(fèi)終端市場(chǎng)。2018年以來(lái)，該行以消費(fèi)扶貧助力黔貨出山，共計(jì)購(gòu)銷金秋梨、柑橘等特色農(nóng)產(chǎn)品1100余萬(wàn)元，打通產(chǎn)銷供應(yīng)鏈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，暢通大山致富“經(jīng)脈”，讓50余萬(wàn)（人次）貧困群眾得到實(shí)惠。
（葉澤峰）
