日前，農業(yè)農村部在山東青島召開全國現(xiàn)代設施農業(yè)建設推進會，并發(fā)布《現(xiàn)代設施農業(yè)投融資模式和案例選編》，擇優(yōu)遴選出一批典型案例，供全國各地在創(chuàng)新投融資模式、謀劃充實融資項目庫和發(fā)展現(xiàn)代設施農業(yè)中參考借鑒。農發(fā)行廣東省分行參與探索及實踐的云浮“政銀企村共建”養(yǎng)殖小區(qū)模式被列為“產(chǎn)業(yè)龍頭聯(lián)農籌資模式”典型案例，成為廣東唯一入選的項目案例。
2022年以來，為改變云浮地方經(jīng)濟薄弱現(xiàn)狀，全面解決低收入村集體問題，廣東分行積極主動配合云浮市委市政府開展“發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟攻堅行動”，主動履職參與謀劃，協(xié)助政府共同打造“政府統(tǒng)一規(guī)劃、國企主導建設、財補資金撬動銀行融資、龍頭企業(yè)承包運營、村集體經(jīng)濟持股分紅”政銀企村共建養(yǎng)殖小區(qū)模式。該模式以產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)作為實施主體，在當?shù)卣龑拢Y合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)自身發(fā)展需要，統(tǒng)籌謀劃建設現(xiàn)代設施農業(yè)項目，有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)技術指導、市場對接等方面優(yōu)勢，輻射帶動當?shù)鼗蛑苓呣r戶、新農主體、中小企業(yè)等共同投資參與現(xiàn)代設施農業(yè)項目設施，讓農民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，有效改變目前全市農村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢、不平衡、模式單一、管理粗放、效益低下的現(xiàn)狀。省、市政府對該模式給予高度認可，并在全省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”中予以推廣。
“政銀企村共建”模式下的項目運作和各方資金投入遵從市場化原則，地方統(tǒng)籌財政涉農補助資金作為項目資本金，既能促使各類財政補助資金從一次性補貼變?yōu)榭沙掷m(xù)產(chǎn)生收益的產(chǎn)業(yè)投資，化“輸血”為“造血”，又能合規(guī)有效撬動銀行信貸資金投入，使財政資金的投資引導功能和信貸資金杠桿效應得到充分發(fā)揮，解決經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)設施建設“錢從哪來”的問題，形成了財政資金與農業(yè)政策性金融資金合力開拓支農新路徑的有益嘗試，具有可復制可推廣價值。
下一步，廣東分行將認真貫徹落實全國現(xiàn)代設施農業(yè)建設推進會精神，緊密結合廣東實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，積極在全省各地推廣“政銀企村共建”模式，持續(xù)發(fā)揮農發(fā)行服務優(yōu)勢，提供優(yōu)質高效的融智融資支持，引金融“活水”注入“三農”領域，不斷彰顯農業(yè)政策性金融服務鄉(xiāng)村振興主力軍作用。
