加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)條線垂直管理是監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出的明確要求，是全面風(fēng)險(xiǎn)管理改革的組成部分，是提升農(nóng)發(fā)行風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)效的重要舉措。自2019年12月《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行風(fēng)險(xiǎn)條線垂直管理方案》推行以來，特別是去年3月《風(fēng)險(xiǎn)條線垂直管理實(shí)施方案》印發(fā)后，總行通過對(duì)省級(jí)分行信貸與風(fēng)險(xiǎn)條線重要崗位建立資格準(zhǔn)入、專業(yè)考核和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告“三個(gè)機(jī)制”，有效提升了風(fēng)險(xiǎn)條線的獨(dú)立性、專業(yè)性和權(quán)威性，全行整體風(fēng)控能力顯著增強(qiáng)。
嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制，把好任職關(guān)口。明確信貸與風(fēng)險(xiǎn)條線重要管理人員任職專業(yè)資格準(zhǔn)入條件，省級(jí)分行分管風(fēng)險(xiǎn)副行長和相關(guān)處處長應(yīng)具有規(guī)定的信貸或風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)、良好的工作業(yè)績。資格審核通過后須再經(jīng)過筆試和面談面試，由總行分管風(fēng)險(xiǎn)副行長及對(duì)口部門綜合有關(guān)情況形成專業(yè)資格認(rèn)定意見。2019年以來，先后組織129名省級(jí)分行現(xiàn)任或擬任信貸與風(fēng)險(xiǎn)條線重要管理人員進(jìn)行任職專業(yè)資格考試，其中組織現(xiàn)任人員集中考試1次，擬任人員現(xiàn)場(chǎng)考試30次，疫情期間組織非現(xiàn)場(chǎng)考試12次，總體通過率98.46%，保證“關(guān)鍵少數(shù)”人員具備較高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。
完善考核機(jī)制，壓實(shí)條線責(zé)任。考核評(píng)價(jià)采取定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，通過年度工作完成情況、指標(biāo)完成情況等方面綜合分析評(píng)價(jià)，對(duì)省級(jí)分行分管風(fēng)險(xiǎn)副行長和風(fēng)險(xiǎn)管理處分別開展考核評(píng)價(jià)。為了進(jìn)一步落實(shí)前移風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口的管理要求，在原有條線考核指標(biāo)設(shè)置的基礎(chǔ)上新增關(guān)注類貸款率指標(biāo)。根據(jù)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)確定的清收處置任務(wù)，增加處置清收任務(wù)完成率指標(biāo)。多維度、有重點(diǎn)專業(yè)考核壓實(shí)分支機(jī)構(gòu)管理責(zé)任，促使其采取有效措施進(jìn)一步做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作。下一步，逐步將預(yù)期損失等前瞻性風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)結(jié)果納入績效考核范疇，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期考核。
暢通報(bào)告機(jī)制,揭示風(fēng)險(xiǎn)苗頭。建立分管風(fēng)險(xiǎn)副行長報(bào)告聚焦風(fēng)險(xiǎn)事件機(jī)制，暢通總行及時(shí)了解重大風(fēng)險(xiǎn)事件情況的渠道。轄內(nèi)一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件，分管風(fēng)險(xiǎn)副行長須在2個(gè)工作日之內(nèi)報(bào)送事件有關(guān)情況，及時(shí)制定風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案。每個(gè)季度初，分管風(fēng)險(xiǎn)副行長還須報(bào)告轄內(nèi)重大風(fēng)險(xiǎn)事件整體情況，通過報(bào)告全面總結(jié)、汲取教訓(xùn)，最大限度避免同類問題再次發(fā)生。總行對(duì)問題突出的分行下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示函，督促分行有針對(duì)性地做好風(fēng)險(xiǎn)化解相關(guān)工作。風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度的貫徹執(zhí)行，提高了風(fēng)險(xiǎn)管理的主動(dòng)性和前瞻性，最大程度將風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)和早期階段。
（王晨）
