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3月6日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行共同召開利用政策性金融資金加快農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量提升工作視頻會(huì)，貫徹落實(shí)黨的二十大精神和2023年中央1號(hào)文件要求，推動(dòng)農(nóng)田建設(shè)投融資模式創(chuàng)新，加大政策性金融資金投入，加快把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，全方位夯實(shí)糧食安全根基。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、副部長(zhǎng)張興旺，農(nóng)發(fā)行黨委副書記、行長(zhǎng)湛東升出席會(huì)議并講話。
張興旺強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代新階段黨中央對(duì)農(nóng)田建設(shè)的新部署新要求，從全生命周期角度謀劃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量提升工作，認(rèn)真思考資金怎么籌、農(nóng)田怎么建、產(chǎn)業(yè)怎么搞、價(jià)值怎么挖、風(fēng)險(xiǎn)怎么控等問(wèn)題，利用好政策性金融資金，推動(dòng)農(nóng)田建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展工作站上新起點(diǎn)新高度，堅(jiān)決完成好中央確定的硬任務(wù)。
張興旺指出，要用足用好政策性金融支持農(nóng)田建設(shè)的政策紅利。一要充分認(rèn)識(shí)用足政策性金融政策是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域有效投資的重要內(nèi)容，是支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能；二要充分認(rèn)識(shí)用好政策性金融資金是加大農(nóng)田建設(shè)投入的重要渠道，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)將產(chǎn)生萬(wàn)億級(jí)投資需求，必須搶抓國(guó)家政策性金融支持的窗口期，撬動(dòng)更多金融和社會(huì)資本投入農(nóng)田建設(shè)；三要充分認(rèn)識(shí)用活政策性金融工具是農(nóng)田建設(shè)投融資模式創(chuàng)新的有益探索，對(duì)進(jìn)一步健全與建設(shè)任務(wù)相適應(yīng)的多元投入機(jī)制具有重要意義和實(shí)踐價(jià)值。
張興旺要求，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極謀劃，深化政銀合作機(jī)制，堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，因地制宜，分類施策，積極探索投融資模式創(chuàng)新，聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量提升，扎實(shí)推動(dòng)政策性金融優(yōu)惠政策落地見效。
湛東升強(qiáng)調(diào)，農(nóng)發(fā)行作為服務(wù)保障國(guó)家糧食安全的主力銀行，要從“國(guó)之大者”的高度認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)和地力提升的重要性和緊迫性，把服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為未來(lái)一個(gè)時(shí)期信貸支農(nóng)的重點(diǎn)，把農(nóng)發(fā)行打造成服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的主辦行。要聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施補(bǔ)短板、耕地地力保護(hù)提升等重點(diǎn)領(lǐng)域，全力加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)及配套設(shè)施的支持力度，確保2023年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)貸款投放較上年有大幅度增長(zhǎng)。
湛東升要求，農(nóng)發(fā)行要堅(jiān)持守正創(chuàng)新、問(wèn)題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，積極鼓勵(lì)基層創(chuàng)新，努力探索形成更多符合政策要求、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)控條件的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。政銀企各方在創(chuàng)新方面應(yīng)增強(qiáng)三種思維。一是增強(qiáng)戰(zhàn)略思維，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體謀劃布局；二是增強(qiáng)系統(tǒng)思維，善于將符合條件的項(xiàng)目打捆打包實(shí)施，用系統(tǒng)性思維探索政策性金融資金與財(cái)政資金合規(guī)合法合力支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的路徑；三是增強(qiáng)底線思維，模式創(chuàng)新既要符合國(guó)家政策部署及發(fā)展規(guī)劃，也要符合市場(chǎng)規(guī)律和金融機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控的要求，嚴(yán)禁新增地方政府隱性債務(wù)。
會(huì)議對(duì)下一步雙方合力推進(jìn)農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量提升工作提出了具體要求。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極主動(dòng)作為，從系統(tǒng)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目、科學(xué)設(shè)計(jì)融資路徑、加快推動(dòng)貸款落地、深化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和強(qiáng)化監(jiān)測(cè)指導(dǎo)服務(wù)等方面與政策性金融形成合力，共同支持農(nóng)田建設(shè)工作，抓緊實(shí)施一批規(guī)模大、質(zhì)量高、示范效益好的農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。農(nóng)發(fā)行各級(jí)行要強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步健全機(jī)制、壓實(shí)責(zé)任；要建立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制；要強(qiáng)化與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的溝通對(duì)接，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，探索優(yōu)化合作模式。
會(huì)議以視頻方式召開，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司、農(nóng)田建設(shè)管理司、工程建設(shè)服務(wù)中心、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)保護(hù)中心等司局單位負(fù)責(zé)人，農(nóng)發(fā)行總行戰(zhàn)略規(guī)劃部、鄉(xiāng)村振興部、糧棉油部、產(chǎn)業(yè)客戶部、信用審批部、調(diào)查評(píng)估中心等部門主要負(fù)責(zé)人在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議，各省級(jí)分行行領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人在各省分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。會(huì)上，湖南省、江蘇省鹽城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和河南省固始縣人民政府，農(nóng)發(fā)行四川省分行和新疆維吾爾自治區(qū)分行進(jìn)行了交流發(fā)言。
