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為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和重大戰(zhàn)略決策部署,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性銀行對(duì)碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)的支撐保障作用,4月12日,農(nóng)發(fā)行印發(fā)《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行金融服務(wù)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),樹(shù)立“三大目標(biāo)”,聚力“七大舉措”,強(qiáng)化“三項(xiàng)保障”,為助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)農(nóng)業(yè)政策性金融力量。
《方案》明確,“十四五”及“十五五”期間,農(nóng)發(fā)行要緊扣降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同并進(jìn),從資產(chǎn)、負(fù)債和自身運(yùn)營(yíng)層面實(shí)現(xiàn)服務(wù)碳達(dá)峰、碳中和的“三大目標(biāo)”。資產(chǎn)層面,“十四五”期間要實(shí)現(xiàn)綠色信貸余額較2020年翻一番,全行綠色信貸占信貸資產(chǎn)20%以上,向清潔能源產(chǎn)業(yè)和林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投放貸款不低于1000億元。負(fù)債層面,要強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債聯(lián)動(dòng),持續(xù)發(fā)行綠色債券,積極申領(lǐng)使用碳減排支持工具,擴(kuò)大綠色資金來(lái)源,建立健全綠色籌資體系。自身運(yùn)營(yíng)層面,到2025年,要實(shí)現(xiàn)全行用能效率持續(xù)提升,碳排放量化可控,單位建筑面積能耗和碳排放量在2021年基礎(chǔ)上穩(wěn)中有降;到2030年,如期實(shí)現(xiàn)國(guó)家碳達(dá)峰行動(dòng)方案目標(biāo)。
《方案》強(qiáng)調(diào),要明確重點(diǎn),通過(guò)“七大舉措”助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是建立“碳偏好”。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展,重點(diǎn)支持綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、綠色低碳城鄉(xiāng)建設(shè)、能源綠色低碳化轉(zhuǎn)型和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等領(lǐng)域。二是推進(jìn)“碳創(chuàng)新”。以碳排放權(quán)為抓手,依托碳市場(chǎng)發(fā)展,探索創(chuàng)新碳排放權(quán)抵質(zhì)押等碳資產(chǎn)增信手段和擔(dān)保方式。探索發(fā)行綠色主題債券,豐富綠債發(fā)行品種。三是健全“碳管理”。完善綠色低碳項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制。積極探索將碳排放因素納入項(xiàng)目全流程管理。積極開(kāi)展行業(yè)研究,探索差異化行業(yè)支持策略和信貸政策。建立健全環(huán)境與氣候風(fēng)險(xiǎn)管理體系,提升風(fēng)險(xiǎn)管控水平。四是強(qiáng)化“碳科技”。建立健全碳排放信息系統(tǒng),為綠色低碳金融業(yè)務(wù)分析及規(guī)劃決策提供科技支撐。積極倡導(dǎo)綠色低碳工作方式,大力推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。五是做好“碳披露”。有序開(kāi)展自身環(huán)境信息披露工作,持續(xù)加強(qiáng)披露和宣傳力度。六是改善“碳表現(xiàn)”。全面摸清自身運(yùn)營(yíng)碳排放底數(shù),制定綠色低碳運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案,建立健全運(yùn)營(yíng)管理制度,有序?qū)嵤┚G色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)。七是促進(jìn)“碳合作”。深化與相關(guān)政府部門、重點(diǎn)企業(yè)的戰(zhàn)略合作,積極與專業(yè)機(jī)構(gòu)、科研院所等開(kāi)展課題研究,加強(qiáng)與多雙邊機(jī)構(gòu)的國(guó)際合作。
《方案》要求,要強(qiáng)化“三項(xiàng)保障”,做好服務(wù)碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行黨委對(duì)碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)工作的整體部署和系統(tǒng)推進(jìn),統(tǒng)籌研究重要事項(xiàng)、制定重大政策。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)行、各部門要提高認(rèn)識(shí),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),全力推動(dòng)方案貫徹實(shí)施,確保政策到位、措施到位、成效到位。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)完善綠色低碳金融培訓(xùn)體系,將碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)內(nèi)容列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn),對(duì)全行信貸人員開(kāi)展綠色低碳金融專題培訓(xùn),加快綠色低碳金融人才隊(duì)伍建設(shè)。(李嵐，金融時(shí)報(bào))
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