初春的陽光，照耀在新疆巴州尉犁縣廣闊的田野上。一眼望去，處處田成方、渠相通、路相連，匯聚成一幅壯美畫卷。
誰能想到，因?yàn)橛辛?3.85億元農(nóng)業(yè)政策性資金支持，從前這里零零散散的“巴掌田”，如今一躍變成了35萬畝高產(chǎn)田。眼下，為使新疆各地特別是南疆地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等建設(shè)項(xiàng)目趕在春季播種前開工，當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行又在加緊新的一年農(nóng)地貸款審批工作。
距離巴州2300多公里外，甘肅定西渭源縣國豐種業(yè)公司的種薯繁育大棚里，一個個鵪鶉蛋大小的馬鈴薯格外喜人。這些重量只有幾克至十幾克的馬鈴薯，被稱為種薯“原原種”。在經(jīng)過晾曬、分選、挑揀之后，它們被儲存入庫，春耕時節(jié)陸續(xù)發(fā)往全國各地。
立足當(dāng)?shù)鬲?dú)特的資源稟賦，當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行用足用活信貸政策，持續(xù)加大信貸投入——定西打造“中國馬鈴薯之鄉(xiāng)”的目標(biāo)，在這個春天又進(jìn)了一步。
又到一年農(nóng)忙時。近日，《金融時報(bào)》記者從農(nóng)發(fā)行了解到，作為確保全年糧食豐收的重要金融力量，目前春耕備耕金融支持工作正從南到北在全國各地有序展開，且力度比往年更大。
據(jù)悉，圍繞耕地和種子兩大關(guān)鍵，農(nóng)發(fā)行已陸續(xù)出臺多個支持農(nóng)田建設(shè)的政策意見，推出投貸聯(lián)動支持種業(yè)振興的專項(xiàng)措施，建立與市場需求高度契合的“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先優(yōu)惠”政策體系。
為確保春耕備耕資金優(yōu)先及時到位、不誤農(nóng)時，農(nóng)發(fā)行提前謀劃布局，開辟貸款綠色通道，截至記者發(fā)稿時，已累計(jì)投放春耕備耕貸款近1000億元，接近上年同期的兩倍。
護(hù)航“春之粟”
保駕“萬顆子”
春節(jié)后第一天，貴州岑鞏縣磨寨村制種基地一派繁忙。自動化生產(chǎn)線上，剛剛收購來的稻種經(jīng)過混種、精選等步驟，被封裝成小包、貼上標(biāo)簽，隨后銷往廣東、湖南、重慶等多個省市,備戰(zhàn)春耕育苗。
看著眼前的景象，岑鞏縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長周波的眼中洋溢著自信的光芒。“今年我們要開足馬力加大生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)雜交水稻制種產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長。”他說，眼下播種育苗關(guān)鍵時期即將到來，是政策性資金的支持讓他有了這樣的底氣。
的確，岑鞏縣作為貴州省唯一的“國家級水稻制種大縣”，農(nóng)發(fā)行1.35億元資金的迅速投入，有效推動了“育繁推”一體化項(xiàng)目快速實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了雜交水稻制種從傳統(tǒng)種植到機(jī)械化、從低附加值走向高附加值的歷史性轉(zhuǎn)變，也讓廣大種植戶有了增收致富的新“稻”路。
日前，記者從當(dāng)?shù)亓私獾剑凑铡爸品N大縣+龍頭企業(yè)+合作社+制種大戶”模式，預(yù)計(jì)上述項(xiàng)目年產(chǎn)值可達(dá)2.6億元，未來將帶動5.7萬名脫貧農(nóng)戶持續(xù)增收。
糧安天下，種子為基。據(jù)農(nóng)發(fā)行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為支持春耕備耕，該行進(jìn)一步加大支持力度，重點(diǎn)推動種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、助力培育扶持優(yōu)質(zhì)種企、促進(jìn)種業(yè)基地平臺建設(shè)，全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開年平穩(wěn)。截至目前，全行已經(jīng)投放貸款超100億元，用以支持種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)。
“春種一粒粟，秋收萬顆子。”隨著各地陸續(xù)進(jìn)入春耕時節(jié)，農(nóng)業(yè)政策性金融的保駕護(hù)航作用也愈加凸顯。記者在采訪中了解到，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等項(xiàng)目投資回報(bào)低、周期長、擔(dān)保資源不足的特點(diǎn)，農(nóng)發(fā)行在貸款方式、貸款準(zhǔn)入、貸款期限、利率定價(jià)等方面實(shí)施差別化優(yōu)惠政策，并在績效考核、業(yè)務(wù)授權(quán)、內(nèi)部定價(jià)、信貸資源配置等方面予以傾斜，對重大項(xiàng)目和重點(diǎn)客戶進(jìn)行名單制管理，從而使春耕備耕重點(diǎn)領(lǐng)域獲得更加充足的長期、低成本的政策性資金支持。
每一寸土地
都成為豐產(chǎn)增收的沃土
立春剛過，新疆昌吉農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)，農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司的工作人員正在將一組組數(shù)據(jù)錄入到一個名為“水肥灌溉云”的托管系統(tǒng)。
“這些是位于瑪納斯、奇臺等地計(jì)劃種植棉花和小麥等農(nóng)作物的種植經(jīng)驗(yàn)、歷史數(shù)據(jù)和作物圖像數(shù)據(jù)。”工作人員一邊操作一邊介紹說，以前種地都是大水漫灌，澆水、施肥都費(fèi)時費(fèi)力。如今憑借這個云系統(tǒng)的自動感知、自動上傳、自動分析、自動管理等功能，能夠使耕地質(zhì)量平均提高0.3個等級以上，水肥利用率由30%提升到60%，綜合畝均節(jié)本增效達(dá)到290元左右，畝產(chǎn)可以增加30公斤至50公斤。
“水肥一體化”技術(shù)被譽(yù)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一號技術(shù)”，是精準(zhǔn)施肥與精準(zhǔn)灌溉相結(jié)合的產(chǎn)物。對此，農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司賈朝陽可謂深有感觸：“去年初，農(nóng)發(fā)行向我們公司投放農(nóng)業(yè)科技貸款2.75億元，用于昌吉州耕地水肥一體智慧化提升改造項(xiàng)目建設(shè)，讓當(dāng)?shù)?50萬畝耕地地力明顯提升。”
數(shù)據(jù)顯示，2022年，農(nóng)發(fā)行新疆分行累計(jì)投放農(nóng)地貸款185.41億元、同比大幅增加88.30億元，為全疆各地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)了資金基礎(chǔ)。
“支持?jǐn)U大耕地面積，促進(jìn)耕地增產(chǎn)增效，讓每一寸土地都成為農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收的沃土，是我們支持全區(qū)牢牢抓住糧食安全主動權(quán)的關(guān)鍵舉措。”農(nóng)發(fā)行新疆分行黨委書記、行長蔣群星在接受記者采訪時說，2023年，該行審批農(nóng)地貸款將不低于600億元。
據(jù)悉，作為支持春耕備耕的重頭戲，目前農(nóng)發(fā)行各地分支機(jī)構(gòu)都在全力以赴加大對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、黑土地保護(hù)、中低產(chǎn)田改造等耕地提質(zhì)增效項(xiàng)目的支持力度。今年以來，在全行累計(jì)投放的春耕備耕貸款中，約八成為農(nóng)地貸款，金額接近800億元。
補(bǔ)強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)
春耕備耕服務(wù)添亮色
令人關(guān)注的是，今年，農(nóng)業(yè)政策性資金更加關(guān)注農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，通過支持從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一體化解決方案，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，為各地春耕備耕金融服務(wù)增添了一抹亮色。
在四川綿陽市游仙區(qū)忠興鎮(zhèn)木龍村，土地托管“田管家”們正駕駛農(nóng)耕機(jī)翻整土地，轟鳴的機(jī)器穿行在田野，交織成春耕的序曲。
得益于農(nóng)發(fā)行四川省分行2.83億元貸款的高效投放，綿陽市游仙區(qū)忠興鎮(zhèn)農(nóng)村土地托管項(xiàng)目正快馬加鞭地進(jìn)行，隨著4萬余畝土地精細(xì)整理逐步開展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工中心、烘干中心等配套設(shè)施也陸續(xù)開工建設(shè)。
作為典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，此前，這里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)曾一度面臨規(guī)模經(jīng)營小、基礎(chǔ)設(shè)施不足、勞動力短缺等問題。忠興鎮(zhèn)黨委書記梁紅梅告訴記者：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)農(nóng)種地的大多是60歲以上的老人，全鎮(zhèn)撂荒耕地2000余畝，急需解決‘誰來種地’‘怎么種地’的問題。”
不過，喜人的變化正在發(fā)生。“土地托管項(xiàng)目將各村各戶單打獨(dú)斗式的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榭鐓^(qū)域的規(guī)模化生產(chǎn)，不僅破解了土地撂荒等問題，還創(chuàng)新了信貸支持模式。”農(nóng)發(fā)行四川省分行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，通過農(nóng)發(fā)行融資、政府主導(dǎo)、國有公司和集體經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)兜底，不斷引進(jìn)技術(shù)、機(jī)械、品種，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)真正接盤撂荒農(nóng)田，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)收。
土地托管項(xiàng)目還讓忠興鎮(zhèn)1.2萬戶農(nóng)戶從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中解放出來。木龍村村民肖勇就是其中一位，他說：“我把土地托管出去，讓小田變成大田，田里通了水、修了路，既方便灌溉又方便機(jī)械化操作。”如今，在托管中心當(dāng)農(nóng)耕機(jī)操作手的肖勇，能拿到土地托管和農(nóng)機(jī)操作兩份收入，這讓他特別滿足。
村民們告訴記者，比起以往農(nóng)戶自行種植，現(xiàn)在每畝地可節(jié)約農(nóng)機(jī)、農(nóng)資成本100元左右，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本可降低28%，糧油加工銷售盈利最高可達(dá)每畝3000元。更重要的是，項(xiàng)目的實(shí)施讓年輕人安心外出務(wù)工經(jīng)商或就地轉(zhuǎn)移從事二、三產(chǎn)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)“離鄉(xiāng)不丟地，不種有收益”。
(作者：李嵐 編輯：楊晶貽 責(zé)任編輯：白國麗)
