習近平總書記多次就發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)表重要講話、作出重要指示。今年1月31日，習近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學習時對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出系統(tǒng)闡述，指出“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力”“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”。今年全國兩會期間，習近平總書記還強調(diào)指出，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”“用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化”。這些重要論述充分表明，在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力進而推動高質(zhì)量發(fā)展的過程中，必須科學把握發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的辯證關(guān)系，既積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，又注重運用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
一、深入研究新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展規(guī)律
習近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上的重要講話中指出：“生產(chǎn)力是推動社會進步最活躍、最革命的要素。”所謂最活躍、最革命，就是指生產(chǎn)力水準不是靜止的、一成不變的，不論在哪個時期，都會有先進生產(chǎn)力產(chǎn)生。隨著先進生產(chǎn)力由量變積累到質(zhì)變，就會帶來生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍。生產(chǎn)力的發(fā)展是螺旋式上升的過程，新質(zhì)生產(chǎn)力代表了先進生產(chǎn)力的發(fā)展方向。
回望生產(chǎn)力發(fā)展史可以發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)力總是隨著重大技術(shù)變革而發(fā)生嬗變的。自工業(yè)革命以來，人類社會大致經(jīng)歷了四次重大的技術(shù)變革，分別為蒸汽機的發(fā)明、內(nèi)燃機和電氣的應用、計算機及信息技術(shù)革命、數(shù)字化技術(shù)不斷成熟。生產(chǎn)力的內(nèi)涵和外延也相應發(fā)生了巨大變化，可以簡單地概括為“四個力”，即馬力、電力、網(wǎng)力、算力，而每一次技術(shù)的重大變化，都對應著不同的先進生產(chǎn)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一個推動生產(chǎn)力從量變到質(zhì)變的躍升過程，在一定意義上說也就是新舊動能轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程。歷史已經(jīng)證明，由科技革命而產(chǎn)生的生產(chǎn)力變化，并非僅僅發(fā)生在某一個或某幾個產(chǎn)業(yè)，而會擴散到幾乎所有的產(chǎn)業(yè)，包括新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
新質(zhì)生產(chǎn)力不是憑空而來的，它需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為支撐。比如，生產(chǎn)高制程芯片，很多時候就卡在基礎(chǔ)零部件和基礎(chǔ)原材料的生產(chǎn)上。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主要載體，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)，關(guān)乎國家的核心競爭力。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展離不開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是落后產(chǎn)業(yè)。一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過改造提升后，能成為新興產(chǎn)業(yè)甚至未來產(chǎn)業(yè)。另一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，因為能夠為新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實支撐，也同樣是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。比如紡織服裝行業(yè)經(jīng)過數(shù)字化改造，可以實現(xiàn)生產(chǎn)線自動化、精細化，還能實現(xiàn)激光三維照相的線上量體裁衣、試衣，從而讓生產(chǎn)模式從工業(yè)化時代的規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字時代的個性化精準定制。如果把所有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都當成“低端產(chǎn)業(yè)”簡單退出，不僅會帶來巨大的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈斷裂風險，而且可能危及社會和經(jīng)濟穩(wěn)定。
二、統(tǒng)籌處理好新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力影響深遠，是一項涉及廣泛領(lǐng)域、廣闊地域、長遠發(fā)展的宏大系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌處理好新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，循序漸進地改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況，構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
一是深入研究建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。處理好新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，必須著眼建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，既大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、培育未來產(chǎn)業(yè)，又應用先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。一方面，發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。2023年7月舉行的“第二屆中國（南京）新賽道大會”上發(fā)布的《中國新賽道體系發(fā)展報告2023》顯示，我國在智慧物流、數(shù)字文創(chuàng)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等25個主賽道上共萌生出包括互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)教育、智慧家庭在內(nèi)的98個新賽道。其中腦機接口、第三代半導體材料、太空探索、虛擬數(shù)字人等19個新賽道為首次出現(xiàn)。相對于傳統(tǒng)燃油車，新能源汽車就是新賽道。現(xiàn)在，我國是新能源汽車最大的生產(chǎn)國、最大的出口國和最大的市場，動力電池、驅(qū)動電機等技術(shù)全球領(lǐng)先。新賽道的競爭非常激烈，我們既要鞏固已經(jīng)占據(jù)優(yōu)勢的新賽道，又要在前沿性、顛覆性技術(shù)領(lǐng)域培育面向未來的新領(lǐng)域新賽道新產(chǎn)品。另一方面，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)量大面廣，是就業(yè)收入和民生保障的主要來源，要加快轉(zhuǎn)型升級，通過改造提升來增強競爭力，鞏固和促進國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，促進服務業(yè)提質(zhì)增效，發(fā)揮服務業(yè)推動增長“主動力”、吸納就業(yè)“主渠道”、擴大投資“主平臺”的作用。目前，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新已經(jīng)整體邁進世界第一方陣，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感、北斗導航等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應用日益廣泛。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，努力建設農(nóng)業(yè)強國。隨著數(shù)字技術(shù)廣泛滲透到社會生產(chǎn)生活各領(lǐng)域全過程，新質(zhì)生產(chǎn)力在任何一個產(chǎn)業(yè)都可能出現(xiàn)。因此，我們既要謀劃好產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展重點，深入研究怎樣建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，又要密切關(guān)注各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化，及時捕捉新增長點，更好促進新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
二是在科技創(chuàng)新上下大功夫。處理好新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，必須抓住科技創(chuàng)新這個要害，無論是培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè)，還是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，都要在突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題上花大力氣、下大功夫。充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，堅持“四個面向”，整合科技創(chuàng)新資源，集聚國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學、科技領(lǐng)軍企業(yè)等各方面力量進行原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)自主可控，打造更多引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“硬科技”。強化企業(yè)主體地位，支持有能力有條件的企業(yè)與高校、科研院所共建研發(fā)機構(gòu)，搭建技術(shù)研發(fā)和工程化平臺，促進產(chǎn)學研用深度融合，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通協(xié)同創(chuàng)新，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。引導產(chǎn)業(yè)鏈上下游的數(shù)字企業(yè)、金融企業(yè)、平臺企業(yè)、零部件企業(yè)、裝備制造企業(yè)、系統(tǒng)集成商等多方面力量聯(lián)合攻關(guān)，“一條龍”推進顛覆性技術(shù)研發(fā)應用，建立上下游互融共生、分工合作、利益共享的一體化組織新模式，推進產(chǎn)業(yè)鏈配套發(fā)展。重點加快新型數(shù)字設備技術(shù)攻關(guān)與研發(fā)，豐富新型終端消費品供給，加強新型交互方式推廣應用，打造線上與線下融合、虛擬與現(xiàn)實融合的顛覆性技術(shù)體驗方式。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，大力推廣應用數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化生產(chǎn)工具，加速培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
三是堅持綠色發(fā)展不動搖。處理好新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，必須始終抓住綠色發(fā)展這個主題，無論是培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè)，還是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，都要堅持綠色發(fā)展不動搖。習近平總書記指出：“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。”這一重要論述，深化了對經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的認識。經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型是解決資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策，是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的題中之義，既有必要性，更有可行性。一方面，在“雙碳”目標的倒逼推動下，通過大力發(fā)展新能源，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，推動傳統(tǒng)能源清潔低碳高效利用，加強能源前沿技術(shù)研發(fā)應用，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長。另一方面，在綠水青山就是金山銀山理念的引領(lǐng)下，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，對自然資源的開發(fā)利用走生態(tài)優(yōu)化、綠色發(fā)展之路，逐步構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面，實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型、協(xié)同轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、安全轉(zhuǎn)型。（作者杜飛進，系北京紅色文化研究會會長、北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心首都師范大學研究基地特約研究員）
來源：經(jīng)濟日報
